Nieprzestrzeganie przepisów, kary pieniężne i okresowe kary
Polski
1. W przypadku gdy Urząd ds. AI stwierdzi, że operator objęty zakresem stosowania art. 75 ust. 1 nie przestrzega odpowiednich przepisów niniejszego rozporządzenia lub zobowiązań, którym nadano charakter wiążący zgodnie z art. 75b, przyjmuje on decyzję stwierdzającą takie nieprzestrzeganie.
2. Przed przyjęciem decyzji na podstawie ust. 1 Urząd ds. AI przedstawia swoje wstępne ustalenia danemu operatorowi. We wstępnych ustaleniach Urząd ds. AI wyjaśnia środki, których przyjęcie rozważa lub które jego zdaniem dany operator powinien przyjąć w celu skutecznego zastosowania się do wstępnych ustaleń.
3. W decyzji na podstawie ust. 1 niniejszego artykułu Urząd ds. AI, w stosownych przypadkach, nakazuje danemu operatorowi podjęcie niezbędnych środków w celu zapewnienia zgodności z odpowiednimi przepisami niniejszego rozporządzenia w określonym w niej rozsądnym terminie oraz udzielenie informacji na temat środków, jakie ten operator zamierza przyjąć w celu wykonania decyzji. Dany operator przedstawia Urzędowi ds. AI opis środków, które przyjął w celu zapewnienia zgodności z decyzją, niezwłocznie po ich wdrożeniu. Przed wystąpieniem o zastosowanie jakiegokolwiek środka Urząd ds. AI może podjąć zorganizowany dialog z operatorem danego systemu AI. Podczas tego dialogu operator może zaproponować zobowiązania zgodnie z art. 75b.
4. Decyzji wydanej na podstawie ust. 1 niniejszego artykułu może towarzyszyć nałożenie kar zgodnie z art. 99 ust. 3–7, które to przepisy stosuje się odpowiednio do Urzędu ds. AI przy wykonywaniu jego zadań w zakresie nadzoru i egzekwowania przepisów, o których mowa w art. 75 ust. 1.
Administracyjnym karom pieniężnym, o których mowa w art. 99 ust. 4, podlega w szczególności:
a) |
naruszenie przepisu niniejszego rozporządzenia mającego zastosowanie, w tym przepisów niewymienionych w art. 99 ust. 4; |
b) |
niezastosowanie się do decyzji lub środków przyjętych na podstawie uprawnień wymienionych w art. 14 ust. 4 lub art. 16 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/1020, a także środków określonych w art. 75a niniejszego rozporządzenia; |
c) |
niedopełnienie zobowiązania, któremu nadano charakter wiążący w drodze decyzji zgodnie z art. 75b. |
Przedstawienie Urzędowi ds. AI nieprawdziwych, niepełnych lub wprowadzających w błąd informacji w odpowiedzi na żądanie podlega administracyjnym karom pieniężnym, o których mowa w art. 99 ust. 5.
5. Urząd ds. AI może wydać decyzję o nałożeniu okresowych kar w celu zmuszenia operatorów podlegających jego kompetencji na podstawie art. 75 ust. 1 do:
a) |
współpracy w ramach postępowania przygotowawczego; |
b) |
zastosowania się do żądania udzielenia informacji, z którym wystąpiono w drodze decyzji wydanej na podstawie art. 75a ust. 3; |
c) |
poddania się kontroli zarządzonej decyzją na podstawie art. 75a ust. 4; |
d) |
udzielenia prawidłowych lub kompletnych odpowiedzi bądź wyjaśnień w kontekście kontroli zarządzonej decyzją na podstawie art. 75a ust. 4; |
e) |
zastosowania się do działań naprawczych zarządzonych na podstawie uprawnień wymienionych w art. 16 rozporządzenia (UE) 2019/1020; |
f) |
zastosowania się do zobowiązań, którym nadano charakter prawnie wiążący w drodze decyzji na podstawie art. 75b; lub |
g) |
zastosowania się do decyzji wydanej na podstawie ust. 1 niniejszego artykułu. |
Te okresowe kary muszą być skuteczne i proporcjonalne, a w stosownych przypadkach nie mogą przekraczać 5 % średniego dziennego dochodu lub rocznego światowego obrotu w poprzednim roku obrotowym za każdy dzień, licząc od daty wskazanej w decyzji.
6. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej ma nieograniczoną właściwość do orzekania w sprawie decyzji Urzędu ds. AI nakładających karę pieniężną lub okresową karę na podstawie niniejszego artykułu. Może on uchylić, zmniejszyć lub zwiększyć nałożoną karę pieniężną lub okresową karę.
7. Środki finansowe pochodzące z kar pieniężnych lub okresowych kar nałożonych na podstawie niniejszego artykułu zasilają budżet ogólny Unii.
8. Uprawnienia przyznane Urzędowi ds. AI na mocy niniejszego artykułu podlegają terminowi przedawnienia wynoszącemu pięć lat. Bieg terminu przedawnienia rozpoczyna się w dniu, w którym dopuszczono się naruszenia. Jednakże w przypadku ciągłych lub powtarzających się naruszeń bieg terminu przedawnienia rozpoczyna się od dnia zaprzestania naruszenia.
Uprawnienia Urzędu ds. AI do wykonania decyzji wydanych na podstawie niniejszego artykułu podlegają terminowi przedawnienia wynoszącemu pięć lat. Bieg terminu przedawnienia rozpoczyna się w dniu, w którym decyzja stała się ostateczna.
W akcie wykonawczym, o którym mowa w art. 75d ust. 3, określa się akapity pierwszy i drugi niniejszego ustępu, w tym okoliczności, w których bieg terminów przedawnienia ulega przerwaniu.
9. Jeżeli Urząd ds. AI stwierdzi, że nie ma podstaw do wydania decyzji stwierdzającej nieprzestrzeganie przepisów, zamyka postępowanie w drodze decyzji. Decyzję tę stosuje się ze skutkiem natychmiastowym.
Español
1. Cuando la Oficina de IA constate que un operador que se regule en el artículo 75, apartado 1, incumple las disposiciones pertinentes del presente Reglamento o los compromisos convertidos en vinculantes en virtud del artículo 75 ter, adoptará una decisión por la que se declare dicho incumplimiento.
2. Antes de adoptar una decisión en virtud del apartado 1, la Oficina de IA comunicará sus conclusiones preliminares al operador de que se trate. En dichas conclusiones, la Oficina de IA explicará las medidas que esté considerando adoptar, o que considere que el operador de que se trate debe adoptar a fin de atender de manera efectiva a las conclusiones preliminares.
3. En la decisión adoptada en virtud del apartado 1 del presente artículo, la Oficina de IA ordenará, cuando proceda, al operador de que se trate que adopte, en un plazo razonable especificado en dicha decisión, las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de las disposiciones pertinentes del presente Reglamento y que proporcione información sobre las medidas que tenga intención de adoptar para dar cumplimiento a la decisión. El operador de que se trate aportará a la Oficina de IA una descripción de las medidas que haya adoptado para garantizar el cumplimiento de la decisión tras su aplicación. Antes de solicitar cualquier medida, la Oficina de IA podrá entablar un diálogo estructurado con el operador del sistema de IA en cuestión. Durante este diálogo, el operador podrá proponer compromisos de conformidad con el artículo 75 ter.
4. Una decisión adoptada en virtud del apartado 1 del presente artículo podrá ir acompañada de la imposición de sanciones de conformidad con el artículo 99, apartados 3 a 7, cuyas disposiciones se aplicarán, mutatis mutandis, a la Oficina de IA en el ejercicio de las tareas de supervisión y de garantía del cumplimiento a que se refiere el artículo 75, apartado 1.
En particular, estarán sujetos a las multas administrativas a que se refiere el artículo 99, apartado 4:
a) |
las infracciones de cualquier disposición aplicable del presente Reglamento, incluidas las no enumeradas en el artículo 99, apartado 4; |
b) |
el incumplimiento de las decisiones o medidas adoptadas en virtud de los poderes enumerados en el artículo 14, apartado 4, o en el artículo 16, apartado 3, del Reglamento (UE) 2019/1020, así como los especificados en el artículo 75 bis del presente Reglamento; |
c) |
el incumplimiento de un compromiso que se haya declarado vinculante por medio de una decisión adoptada en virtud del artículo 75 ter. |
El suministro de información inexacta, incompleta o engañosa a la Oficina de IA en respuesta a una solicitud estará sujeta a las multas administrativas a que se refiere el artículo 99, apartado 5.
5. La Oficina de IA podrá adoptar una decisión por la que se impongan multas coercitivas para obligar a los operadores sujetos a sus poderes en virtud del artículo 75, apartado 1, a:
a) |
someterse a una investigación; |
b) |
atender una solicitud de información ordenada mediante una decisión adoptada en virtud del artículo 75 bis, apartado 3; |
c) |
someterse a una inspección ordenada mediante una decisión adoptada en virtud del artículo 75 bis, apartado 4; |
d) |
proporcionar respuestas o explicaciones correctas o completas en el contexto de una inspección ordenada mediante una decisión adoptada en virtud del artículo 75 bis, apartado 4; |
e) |
cumplir las medidas correctoras ordenadas en virtud de los poderes enumerados en el artículo 16 del Reglamento (UE) 2019/1020; |
f) |
cumplir los compromisos que se hayan hecho jurídicamente vinculantes mediante una decisión adoptada en virtud del artículo 75 ter, o |
g) |
cumplir una decisión adoptada en virtud del apartado 1 del presente artículo. |
Dichas multas coercitivas serán efectivas y proporcionadas y, cuando proceda, no excederán, por día y a partir de la fecha fijada en la decisión, del 5 % de los ingresos diarios medios o del volumen de negocios anual mundial del ejercicio financiero anterior.
6. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea tendrá plena competencia jurisdiccional para examinar las decisiones de la Oficina de IA por las que se fije una multa sancionadora o una multa coercitiva en virtud del presente artículo. Podrá anular, reducir o incrementar la multa sancionadora o la multa coercitiva impuesta.
7. Los fondos recaudados mediante la imposición de multas sancionadoras o multas coercitivas impuestas en virtud del presente artículo contribuirán al presupuesto general de la Unión.
8. Los poderes otorgados a la Oficina de IA por el presente artículo estarán sujetos a un plazo de prescripción de cinco años. El plazo de prescripción comenzará a contar a partir del día en que se haya cometido la infracción. No obstante, en el caso de infracciones continuadas o reiteradas, el plazo de prescripción comenzará a contarse el día en que cese la infracción.
Los poderes de la Oficina de IA para hacer cumplir las decisiones adoptadas en virtud del presente artículo estarán sujetos a un plazo de prescripción de cinco años. El plazo de prescripción comenzará a contar a partir del día en que la decisión sea firme.
El acto de ejecución a que se refiere el artículo 75 quinquies, apartado 3, especificará los párrafos primero y segundo del presente apartado, incluidas las circunstancias en las que se interrumpirán los plazos de prescripción.
9. Cuando la Oficina de IA determine que no existen motivos para adoptar una decisión de incumplimiento, pondrá fin al procedimiento mediante una decisión. Dicha decisión se aplicará con efectos inmediatos.