Nieprzestrzeganie przepisów, kary pieniężne i okresowe kary
Polski
1. W przypadku gdy Urząd ds. AI stwierdzi, że operator objęty zakresem stosowania art. 75 ust. 1 nie przestrzega odpowiednich przepisów niniejszego rozporządzenia lub zobowiązań, którym nadano charakter wiążący zgodnie z art. 75b, przyjmuje on decyzję stwierdzającą takie nieprzestrzeganie.
2. Przed przyjęciem decyzji na podstawie ust. 1 Urząd ds. AI przedstawia swoje wstępne ustalenia danemu operatorowi. We wstępnych ustaleniach Urząd ds. AI wyjaśnia środki, których przyjęcie rozważa lub które jego zdaniem dany operator powinien przyjąć w celu skutecznego zastosowania się do wstępnych ustaleń.
3. W decyzji na podstawie ust. 1 niniejszego artykułu Urząd ds. AI, w stosownych przypadkach, nakazuje danemu operatorowi podjęcie niezbędnych środków w celu zapewnienia zgodności z odpowiednimi przepisami niniejszego rozporządzenia w określonym w niej rozsądnym terminie oraz udzielenie informacji na temat środków, jakie ten operator zamierza przyjąć w celu wykonania decyzji. Dany operator przedstawia Urzędowi ds. AI opis środków, które przyjął w celu zapewnienia zgodności z decyzją, niezwłocznie po ich wdrożeniu. Przed wystąpieniem o zastosowanie jakiegokolwiek środka Urząd ds. AI może podjąć zorganizowany dialog z operatorem danego systemu AI. Podczas tego dialogu operator może zaproponować zobowiązania zgodnie z art. 75b.
4. Decyzji wydanej na podstawie ust. 1 niniejszego artykułu może towarzyszyć nałożenie kar zgodnie z art. 99 ust. 3–7, które to przepisy stosuje się odpowiednio do Urzędu ds. AI przy wykonywaniu jego zadań w zakresie nadzoru i egzekwowania przepisów, o których mowa w art. 75 ust. 1.
Administracyjnym karom pieniężnym, o których mowa w art. 99 ust. 4, podlega w szczególności:
a) |
naruszenie przepisu niniejszego rozporządzenia mającego zastosowanie, w tym przepisów niewymienionych w art. 99 ust. 4; |
b) |
niezastosowanie się do decyzji lub środków przyjętych na podstawie uprawnień wymienionych w art. 14 ust. 4 lub art. 16 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/1020, a także środków określonych w art. 75a niniejszego rozporządzenia; |
c) |
niedopełnienie zobowiązania, któremu nadano charakter wiążący w drodze decyzji zgodnie z art. 75b. |
Przedstawienie Urzędowi ds. AI nieprawdziwych, niepełnych lub wprowadzających w błąd informacji w odpowiedzi na żądanie podlega administracyjnym karom pieniężnym, o których mowa w art. 99 ust. 5.
5. Urząd ds. AI może wydać decyzję o nałożeniu okresowych kar w celu zmuszenia operatorów podlegających jego kompetencji na podstawie art. 75 ust. 1 do:
a) |
współpracy w ramach postępowania przygotowawczego; |
b) |
zastosowania się do żądania udzielenia informacji, z którym wystąpiono w drodze decyzji wydanej na podstawie art. 75a ust. 3; |
c) |
poddania się kontroli zarządzonej decyzją na podstawie art. 75a ust. 4; |
d) |
udzielenia prawidłowych lub kompletnych odpowiedzi bądź wyjaśnień w kontekście kontroli zarządzonej decyzją na podstawie art. 75a ust. 4; |
e) |
zastosowania się do działań naprawczych zarządzonych na podstawie uprawnień wymienionych w art. 16 rozporządzenia (UE) 2019/1020; |
f) |
zastosowania się do zobowiązań, którym nadano charakter prawnie wiążący w drodze decyzji na podstawie art. 75b; lub |
g) |
zastosowania się do decyzji wydanej na podstawie ust. 1 niniejszego artykułu. |
Te okresowe kary muszą być skuteczne i proporcjonalne, a w stosownych przypadkach nie mogą przekraczać 5 % średniego dziennego dochodu lub rocznego światowego obrotu w poprzednim roku obrotowym za każdy dzień, licząc od daty wskazanej w decyzji.
6. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej ma nieograniczoną właściwość do orzekania w sprawie decyzji Urzędu ds. AI nakładających karę pieniężną lub okresową karę na podstawie niniejszego artykułu. Może on uchylić, zmniejszyć lub zwiększyć nałożoną karę pieniężną lub okresową karę.
7. Środki finansowe pochodzące z kar pieniężnych lub okresowych kar nałożonych na podstawie niniejszego artykułu zasilają budżet ogólny Unii.
8. Uprawnienia przyznane Urzędowi ds. AI na mocy niniejszego artykułu podlegają terminowi przedawnienia wynoszącemu pięć lat. Bieg terminu przedawnienia rozpoczyna się w dniu, w którym dopuszczono się naruszenia. Jednakże w przypadku ciągłych lub powtarzających się naruszeń bieg terminu przedawnienia rozpoczyna się od dnia zaprzestania naruszenia.
Uprawnienia Urzędu ds. AI do wykonania decyzji wydanych na podstawie niniejszego artykułu podlegają terminowi przedawnienia wynoszącemu pięć lat. Bieg terminu przedawnienia rozpoczyna się w dniu, w którym decyzja stała się ostateczna.
W akcie wykonawczym, o którym mowa w art. 75d ust. 3, określa się akapity pierwszy i drugi niniejszego ustępu, w tym okoliczności, w których bieg terminów przedawnienia ulega przerwaniu.
9. Jeżeli Urząd ds. AI stwierdzi, że nie ma podstaw do wydania decyzji stwierdzającej nieprzestrzeganie przepisów, zamyka postępowanie w drodze decyzji. Decyzję tę stosuje się ze skutkiem natychmiastowym.
English
1. Where the AI Office finds that an operator falling within the scope of Article 75(1) does not comply with the relevant provisions of this Regulation or with commitments made binding pursuant to Article 75b, it shall adopt a decision establishing such non-compliance.
2. Before adopting a decision pursuant to paragraph 1, the AI Office shall communicate its preliminary findings to the operator concerned. In the preliminary findings, the AI Office shall explain the measures that it is considering taking, or that it considers that the operator concerned should take, in order to effectively address the preliminary findings.
3. In the decision pursuant to paragraph 1 of this Article, the AI Office shall, where relevant, order the operator concerned to take the necessary measures to ensure compliance with the relevant provisions of this Regulation within a reasonable period specified therein and to provide information on the measures that that operator intends to take to comply with the decision. The operator concerned shall provide the AI Office with a description of the measures it has taken to ensure compliance with the decision upon their implementation. Prior to requesting any measure, the AI Office may engage in a structured dialogue with the operator of the AI system in question. During this dialogue, the operator may propose commitments in accordance with Article 75b.
4. A decision adopted pursuant to paragraph 1 of this Article may be accompanied by the imposition of penalties in accordance with Article 99(3) to (7), which provisions shall apply mutatis mutandis to the AI Office in the execution of its supervision and enforcement tasks referred to in Article 75(1).
In particular, the following shall be subject to administrative fines as referred to in Article 99(4):
(a) |
infringement of any applicable provision of this Regulation, including those not listed in Article 99(4); |
(b) |
failure to comply with decisions or measures adopted pursuant to the powers listed in Article 14(4) or Article 16(3) of Regulation (EU) 2019/1020, as well as those specified in Article 75a of this Regulation; |
(c) |
failure to comply with a commitment made binding by a decision pursuant to Article 75b. |
The supply of incorrect, incomplete or misleading information to the AI Office in reply to a request shall be subject to administrative fines as referred to in Article 99(5).
5. The AI Office may adopt a decision imposing periodic penalty payments to compel the operators subject to its competence pursuant to Article 75(1) to the following:
(a) |
to submit to an investigation; |
(b) |
to comply with an information request ordered by a decision adopted under Article 75a(3); |
(c) |
to submit to an inspection ordered by a decision pursuant to Article 75a(4); |
(d) |
to provide correct or complete answers or explanations in the context of an inspection ordered by a decision pursuant to Article 75a(4); |
(e) |
to comply with corrective actions ordered pursuant to the power listed in Article 16 of Regulation (EU) 2019/1020; |
(f) |
to comply with commitments made legally binding by a decision pursuant to Article 75b; or |
(g) |
to comply with a decision pursuant to the paragraph (1) of this Article. |
Those penalty payments shall be effective and proportionate, and, where applicable, shall not exceed 5 % of the average daily income or worldwide annual turnover in the preceding financial year per day, calculated from the date appointed by the decision.
6. The Court of Justice of the European Union shall have unlimited jurisdiction to review decisions of the AI Office fixing a fine or periodic penalty payment pursuant to this Article. It may cancel, reduce or increase the fine or periodic penalty payment imposed.
7. Funds collected through the imposition of fines or periodic penalty payments pursuant to this Article shall contribute to the general budget of the Union.
8. The powers conferred on the AI Office by this Article shall be subject to a limitation period of five years. The limitation period shall begin to run on the day on which the infringement is committed. However, in the case of continuing or repeated infringements, the limitation period shall begin to run on the day on which the infringement ceases.
The power of the AI Office to enforce decisions taken pursuant to this Article shall be subject to a limitation period of five years. The limitation period shall begin to run on the day on which the decision becomes final.
The implementing act referred to in Article 75d(3) shall specify the first and second subparagraphs of this paragraph, including the circumstances in which the limitation periods shall be interrupted.
9. Where the AI Office determines that there are no grounds to adopt a decision of non-compliance, it shall close the proceeding by a decision. That decision shall apply with immediate effect.